你在市政协八届三次会议期间提出《关于衢州大健康产业布局如何突破的建议》的提案（第074号）悉。现将有关情况答复如下：

　　健康产业是关系到国计民生的朝阳产业，直接影响到国民经济多个行业的发展，涉及医药产品、保健用品、营养食品等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。你所提及的我市大健康产业存在的问题和建议非常精准、及时，市卫健委会同市经信局、市科技局、市市场监管局星空·综合体育官方网站、市发改委、市招商中心、市人力社保局等部门进行了认真研究、深入分析。

　　市委、市政府高度重视健康产业发展，依托生态、产业配套、区位三大优势，以高质量发展建设共同富裕示范区为引领，加快推进浙西山区健康养生产业带建设。

　　（一）拉高势能，构建医疗服务高地。市委、市政府专门出台意见支持市人民医院做大做强，5年投入3亿元专项资金用于人才学科建设。成功创建内窥镜器械与技术开发浙江省工程研究中心、国家心血管疾病临床医学研究中心浙江省首个地区合作中心、国家级高级创伤中心等一批高能级平台，9个重点学科与总医院（第一医学中心）、中日友好医院等国内一流名院名科结对合作。聚焦人才引培，实现市县两级医卫人才专项政策全覆盖，2021年以来招引硕博443人（含博士40人），博士引进量超过以往十年招引总和。2023年国自然基金项目立项10项，立项数位居全国地市级医院第2名。2个学科入围中国医院科技量值学科排名百强，5个学科入选省级临床重点专科建设项目库。今年全市共有9个健康领域项目纳入公共服务“七优享”工程，总投资68.2亿元，年度计划投资8.01亿元，截至4月底，已累计完成投资5.562亿元，投资完成率69.44%。

　　（二）突出特色，做强现代中医药产业。重点推进“衢六味”、新老“浙八味”等本地特色药材品质提升，加强数字化全程可追溯体系产业集群建设，中药材种植业不断标准化规范化。全市中药材种植面积达20多万亩，是浙江省中药材重点发展地区，年产量2万多吨，年产值7亿元，全产业链年产值15亿元，已成为衢州市新兴的农业主导产业。中医健康城落地运行并成为浙西唯一一家中医药专业综合服务市场。益年堂、仙霞湖休闲养生生态科技园等7个基地列入省级中医药文化养生旅游示范基地。

　　（三）多维发力，做大生命健康制造产业。编制衢州市生命健康产业链提升方案，分析医药和食品产业基础，绘制医药产业、食品产业鱼骨图，明确发展重点领域和重点任务。“胡柚药用资源综合利用关键技术研究与产业化示范”成功列入2023年度省“26县高质量发展”专项，为衢州市胡柚药用资源方向的探索和深化提供支持。华康药业浙江省功能性糖醇重点企业研究院成功认定省级重点企业研究院，金明生物科技有限公司成功认定高新技术企业研究开发中心。依托水资源优势，先后引进浙江东鹏维他命饮料有限公司浙江生产基地、香榧文化共富产业园、香柚湾田园综合体等11个项目。大力发展双柚产业，牵手华润江中制药集团，培育恒寿堂、艾佳果蔬等龙头企业，研制开发NFC胡柚鲜榨汁、胡柚膏等73种深加工特色产品。

　　（四）扩面提质，赋能养老服务产业。成功引进上海海阳、杭州巾帼西丽、杭州钱江等一批养老服务品牌供应商，培育一批如衢州逸和源、柯龙游幸福堂、开化泰寿等本地服务品牌。在全省率先实施养老机构“公建民营”，现有18家养老机构实行“公建民营”，93家居家养老服务中心实行社会化运营，形成多元参与的养老服务供给格局。全市累计建成102家居家养老服务中心，实现乡镇（街道）全覆盖。整合康复、养老等服务资源，以养老机构、乡镇（街道）居家养老服务中心等为主体，联合或依托医疗卫生机构，探索建设市、县和乡镇不同层级的康养联合体模式，目前已建成康养联合体76个。衢州逸和源健康养生养老项目拟打造市级中高端医养结合示范平台，养老中心占地面积13907㎡，总投资额约2.85亿元，建有850张养老床位。2024年，我市3个公办养老项目获得中央预算内投资15219万元，常山县常康养老中心项目获得城企联动普惠养老专项行动中央预算内投资补助4500万元。

　　（五）优势转化，提升健康旅游产业。开展“全球免费游衢州”活动，旅游半径从300公里扩大到600公里以上，累计免费接待海内外游客1926万人次，日均接待1.38万人次。依托优质生态资源康养产业与旅游产业融合发展，编制《衢州市市域森林旅游发展规划（2019—2035年）》，组织实施《衢州市民宿产业提升发展三年行动计划（2019—2021）》《衢州市民宿提升发展扶持奖励办法》。衢州频频亮相国家农村产业融合发展示范园、省级森林康养基地等。以衢州有礼·诗画风光带为轴串接全域旅游，全市拥有精品民宿200余家，其中包括衢州铜山源休闲旅游度假区、常山远山云间旅游度假区、新田铺田园康养综合体颐养谷星空·综合体育官方网站、六春湖龙之梦乐园等投资超十亿元健康旅游相关产业项目。

　　（六）强基蓄能，培育健康体育产业。成功承办第四届全国智力运动会、浙江省第四届体育大会、“烂柯杯”围棋赛、衢州马拉松、江郎山新年登高等7项大赛，成功争办2026年浙江省第十八届运动会，获得中国田径最高级别赛事—全国田径锦标赛2023年承办权以及2024―2027年的优先承办权。衢州传统自主品牌赛事影响力逐年扩大，每年吸引闽浙赣皖四省乃至华东地区爱好者前来参加。围绕牧高笛和江山羽毛球制造业打造户外运动品牌和产业创新平台，积极参与飞拉达等项目的行业标准指定，目前衢州已成为露营行业顶流牧高笛帐篷的主要生产基地。加快县级“一场两馆”新建和改扩建工作，六春湖景区生态观光及滑雪运动公园项目已开工建设。高标准规划的环浙步道建设作为全省先进向业界同行交流经验，计划今年全面完成全民健身步道和赛事经济步道的建设。

　　（一）完善机制，延长生命健康产业链。根据市委、市政府提出的“五链融合、链长抓总、迭代推进、标志示范”总体要求，全面推动生命健康产业链工作。按照每条产业链“一名‘链长’、一名院士专家、一个工作专班、一个发展规划、一个支撑平台、一批链主企业、一个产业联盟（行业协会）、一套支持政策”的“八个一”工作体系，成立工作专班，明确组织框架，专班化运行生命健康产业链工作，完善“三图三清单”，助推生命健康产业链进一步延链、补链、强链。

　　（二）加强合作，建好健康产业科创“飞地”。依托上海张江（衢州）生物医药孵化基地，深化“张江研发+衢州生产”创新模式，重点引育细胞治疗药物、基因工程药物、新型疫苗星空·综合体育官方网站、血液制品等现代生物制品。谋划引进针对恶性肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病的创新化药，临床急需、新专利到期首仿药产业化项目，逐步培育生物医药产业。重点发挥衢州复旦研究院作用，加强与健康产业链主体深化产学研合作，开展创新制剂、创新小分子、创新生物大分子药物等联合攻关和成果转化，提升我市健康产业的综合竞争力。

　　（三）立足生态，培育中医药产业。依托现有中医药种植、中医药医疗服务、中医药批发与销售、中医药制造等企业，提升市场主体能力。完善市县两级中医医疗服务网络，继续推进基层医疗机构中医馆建设，扩大杨继洲针灸、雷氏医学在国内的知名度，推进“衢六味、浙八味”、覆盆子、白芍等特色药材生产加工基地建设，构建现代中药种植、研发、生产、销售为一体的产业链，延伸中医药产业链，推进我市中医药产业集聚发展。

　　（四）巩固特色，发展医药产业。以产品功能化、质量高端化、品种多样化为主攻方向，巩固提升传统特色医药产业。重点发展高性能体外诊断设备、高值医药耗材、植入性医疗器械、各类临床生化诊断试剂。加快发展技能训练辅助器具、生活自理和防护辅助器具等康复辅具，鼓励企业发展面向家用医疗设备、医用级可穿戴设备等器械。

　　（五）优化环境，引进健康产业项目。积极推进大健康等产业“双招双引”工作，分别派驻到北京、上海、深圳、杭州、武汉等地开展“双招双引”，紧盯长三角、珠三角等大健康产业集中区域，做好大健康产业招商工作。加强以商招商，推动巨泰、南孔、天道等重点龙头企业上下游产业链来衢投资，实现产业集群协同创新、融通互联，加快推进健康产业强链延链补链。

　　感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。星空·综合体育官方网站